Bản kiến nghị chính sách chính thức về việc quản lý forex, coin
bản KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH CHÍNH THỨC về việc quản lý, cấp phép và thu thuế giao dịch Forex và tài sản số (Crypto) tại Việt Nam – trình bày theo mẫu chuẩn, phù hợp trình các cơ quan quản lý như Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch & Đầu tư.
📜 KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH
🔹 Về việc: Thiết lập cơ chế quản lý có điều kiện đối với giao dịch ngoại hối (Forex) và tài sản số (Crypto) tại Việt Nam
I. Cơ sở kiến nghị
-
Thị trường Forex và Crypto tại Việt Nam đang tồn tại thực tế, phát triển mạnh:
-
Ước tính có hàng triệu người dân tham gia, chủ yếu qua các nền tảng quốc tế không được cấp phép.
-
Tổng dòng tiền giao dịch mỗi năm lên tới hàng chục tỷ USD nhưng không được kiểm soát và không đóng góp ngân sách.
-
-
Rủi ro cao khi không có cơ chế pháp lý rõ ràng:
-
Dễ phát sinh lừa đảo, đa cấp tài chính, rửa tiền.
-
Nhà đầu tư cá nhân không được pháp luật bảo vệ khi tranh chấp.
-
-
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy các nước phát triển đều đã ban hành luật quản lý có kiểm soát: Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, UAE…
II. Kiến nghị các nhóm chính sách cụ thể
🔹 1. Thành lập khu vực thử nghiệm có kiểm soát (sandbox)
-
Giao Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tư pháp phối hợp xây dựng khung sandbox thử nghiệm cho:
-
Giao dịch Forex cá nhân trong nước (qua sàn nội địa được cấp phép)
-
Giao dịch tài sản số, tiền mã hóa, token hóa chứng khoán – bất động sản – tín chỉ carbon
-
🔹 2. Cấp phép có điều kiện cho sàn giao dịch Forex và Crypto trong nước
-
Các điều kiện cấp phép bao gồm:
-
Vốn tối thiểu
-
Hệ thống bảo mật – lưu trữ dữ liệu trong nước
-
Cơ chế KYC – phòng chống rửa tiền – báo cáo giao dịch định kỳ
-
🔹 3. Cơ chế thu thuế rõ ràng, minh bạch
-
Áp dụng thuế thu nhập cá nhân cho cá nhân giao dịch có lãi (mức đề xuất: 10–20%)
-
Áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp / lệ phí cấp phép cho các sàn nội địa
-
Sử dụng công nghệ định danh thuế qua tài khoản ngân hàng – sàn giao dịch
🔹 4. Xây dựng hệ thống cảnh báo – giám sát thị trường tài chính số
-
Thành lập Trung tâm cảnh báo rủi ro tài chính số
-
Công khai danh sách sàn được phép hoạt động / sàn lừa đảo / cảnh báo đầu cơ
-
Tích hợp hệ thống báo cáo giữa sàn – ngân hàng – cơ quan quản lý
III. Lợi ích mang lại cho quốc gia
| Lợi ích | Tác động cụ thể |
|---|---|
| ✅ Tăng thu ngân sách | Hàng nghìn tỷ đồng thuế/năm từ Forex và Crypto |
| ✅ Quản lý vĩ mô tốt hơn | Kiểm soát dòng tiền, phòng chống rửa tiền, đảm bảo an toàn hệ thống tài chính |
| ✅ Bảo vệ nhà đầu tư cá nhân | Hạn chế lừa đảo, có cơ chế giải quyết tranh chấp, minh bạch thông tin |
| ✅ Phát triển ngành fintech hợp pháp | Thúc đẩy đổi mới sáng tạo tài chính, xây dựng Việt Nam thành trung tâm tài sản số trong khu vực |
IV. Kết luận & Kiến nghị triển khai
Kính đề nghị Chính phủ giao các Bộ ngành liên quan sớm thành lập Tổ công tác xây dựng:
-
Khung pháp lý thí điểm (sandbox)
-
Hệ thống cấp phép, thu thuế, giám sát sàn giao dịch
-
Cơ sở hạ tầng dữ liệu số và bảo mật quốc gia cho lĩnh vực tài sản số – Forex
Mục tiêu: Thí điểm từ 2025–2027, sau đó mở rộng toàn quốc nếu hiệu quả.
