Tóm tắt các nội dung của Nghị quyết số 05/2025 về thị trường tài sản mã hóa

Các ngân hàng, công ty chứng khoán nào là ứng cử viên hàng đầu tham gia thí điểm thị trường tài sản mã hóa?

Mục tiêu: Triển khai thí điểm về chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; và cung cấp dịch vụ liên quan, đồng thời quản lý nhà nước đối với thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam
Phương thức: Thí điểm được thực hiện theo nguyên tắc “thận trọng, có kiểm soát, có lộ trình phù hợp với thực tiễn, an toàn, minh bạch, hiệu quả,” nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia

Gồm các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa; các tổ chức phát hành tài sản mã hóa; nhà đầu tư là tổ chức/cá nhân Việt Nam và nước ngoài tham gia đầu tư và hoạt động trong khuôn khổ quy định của Nghị quyết

Tài sản số: Là tài sản theo Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số và xác thực bằng công nghệ số.
Tài sản mã hóa: Một loại tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa (hoặc tương tự) để xác thực, không bao gồm chứng khoán, tiền pháp định hoặc tài sản tài chính khác
Các tổ chức, cá nhân tham gia thị trường có nghĩa vụ đảm bảo thông tin công bố chính xác, trung thực, đầy đủ, kịp thời, không gây hiểu nhầm

Chỉ tổ chức phát hành là doanh nghiệp Việt Nam theo hình thức TNHH hoặc CP, dựa trên tài sản cơ sở là tài sản thực (không phải chứng khoán hoặc tiền)
Tiêu chí chào bán: Chỉ được bán cho nhà đầu tư nước ngoài, và chỉ được giao dịch giữa các nhà đầu tư nước ngoài qua tổ chức dịch vụ tài sản mã hóa được cấp phép
Trước khi chào bán/phát hành, tổ chức phát hành phải công bố bản cáo bạch (theo mẫu) ít nhất 15 ngày trước trên trang web của tổ chức phát hành và cung cấp dịch vụ

Nhà đầu tư trong nước đang có tài sản mã hóa và nhà đầu tư nước ngoài có thể mở tài khoản tại tổ chức dịch vụ tài sản mã hóa được Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua bán tài sản mã hóa tại Việt Nam
Sau 6 tháng kể từ khi có tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đầu tiên được cấp phép, nếu nhà đầu tư trong nước giao dịch mà không qua tổ chức được cấp phép sẽ bị xử phạt hành chính hoặc hình sự tùy mức độ vi phạm

Doanh nghiệp Việt Nam (TNHH hoặc CP) đăng ký kinh doanh dịch vụ tài sản mã hóa theo Luật Doanh nghiệp.
Vốn điều lệ tối thiểu đã góp là 10.000 tỉ ₫ .
Phải đảm bảo đủ về pháp lý, tài chính, nhân sự và công nghệ

Thanh toán và giao dịch: Phải thực hiện bằng Đồng Việt Nam
Chính sách thuế: Áp dụng theo quy định đối với chứng khoán cho đến khi có chính sách thuế riêng cho tài sản mã hóa
Xử lý vi phạm: Theo pháp luật hình sự hoặc hành chính tùy mức độ; Bộ Tài chính có quyền tạm ngừng, đình chỉ hoạt động dịch vụ theo nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
Giải quyết tranh chấp: Thực hiện qua thương lượng, hòa giải, trọng tài hoặc Tòa án Việt Nam

Hiệu lực: Từ ngày 9/9/2025, thời gian thí điểm kéo dài 5 năm
Phạm vi: Chào bán, phát hành, tổ chức giao dịch và cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.
Nguyên tắc: Thận trọng, có kiểm soát, minh bạch, an toàn, hiệu quả.
Công thức áp dụng: Doanh nghiệp Việt, có vốn tối thiểu 10.000 tỉ ₫, hoạt động theo quy định chặt chẽ, giao dịch bằng VND, chỉ bán cho nhà đầu tư nước ngoài, xử lý nghiêm vi phạm.